关于印发《新校区精神文明建设奠基工程规章制度建设活动实施方案》的通知
作者： 编辑： 来源： 时间：2012-04-10 点击数：
中环党字〔2012〕16号 签发人：黄 香
中共中国环境管理干部足彩app哪个是正规的委员会
关于印发《新校区精神文明建设奠基工程
规章制度建设活动实施方案》的通知
各党总支，各系、部、处、室、馆、中心：
现将《新校区精神文明建设奠基工程规章制度建设活动实施方案》印发给你们，请各部门、各单位认真贯彻执行。
特此通知。
附件一：新校区精神文明建设奠基工程规章制度建设活动实施方案
附件二：足彩app哪个是正规的已有规章制度汇编目录
中共中国环境管理干部足彩app哪个是正规的委员会
主题词：精神文明 规章制度 实施方案 通知
中国环境管理干部足彩app哪个是正规的党委办公室 2012年4月9日印发
（共印58份）
附件一
新校区精神文明建设奠基工程
规章制度建设活动实施方案
为保障新校区精神文明建设奠基工程顺利开展，确保规章制度建设活动落实到位，不断增强全院师生员工依法治校理念，以制度管事、管人、管物，全面加强学风、教风、校风建设。保证迁校升本工作目标的圆满达成，特制订本方案。
一、组织领导
负责领导：张永利
组 长：冯雨峰
成 员：（以姓氏笔画为序）
王继斌 申左元 朱庚申 米宝昌 吕健伟 苏传华 李福林
张仁志 杨 卓 官金华 闾振华 郭黄金 徐学哲 滕日清
黎 淼
规章制度建设活动办公室设在党政办公室。在足彩app哪个是正规的“新校区建设精神文明建设奠基工程委员会”统一领导下，由“规章制度建设组”负责制定活动方案及组织实施。足彩app哪个是正规的各职能部门和有关单位主要负责人为本部门规章制度建设第一责任人，负责本方案精神的贯彻落实。
二、活动目标
紧紧围绕足彩app哪个是正规的 “新校区建设”、“申办全日制本科教育” 、“省部共建”等重大任务和发展目标，适应新的办学要求，围绕“两条主线”，即一是建设以现代大学制度为内涵的制度体系和规划建设，二是以现有制度为主要内容的制度修订、完善、整理和汇编；确保取得“两项成果”，即足彩app哪个是正规的制度汇编和《院志》。积极探索制度建设长效机制；强化各项规章制度的执行和监督、检查。
三、活动内容
（一）按照本科教育标准要求，修订、完善、报批《中国环境管理干部足彩app哪个是正规的章程》。
（二）修订、整理、完善包括党务综合管理、工会工作、共青团工作在内的党群管理制度。
（三）修订、整理、完善包括办公室工作、人事工作、监察审计工作、财务管理、外事工作、安全保卫工作、培训工作等在内的综合行政管理制度。
（四）修订、整理、完善以教学组织、教学运行、实践教学、教学质量、教材管理、教学建设、教学工作量、学术管理、科研管理、图书馆藏、学报采编为主要内容的教学科研管理制度。
（五）修订、整理、完善以辅导员工作、学生日常管理、评奖评优、违纪处罚、帮困助学、大学生参军为主要内容的学生工作管理制度。
（六）修订、整理、完善以校园基本建设工程和修缮管理、资产管理、后勤服务保障、校办产业等为主要内容的后勤服务管理制度。
（七）在现有工作的基础上，继续修订、补充、完善《院志》
四、方法和步骤
活动分四个阶段进行：
第一阶段：动员部署，全面启动。(2012年3月)
1、制定规章制度建设活动实施方案。
2、筹建以足彩app哪个是正规的老领导、老教师为成员的院志编写指导委员会，指导《院志》修订、补充和完善工作。
3、召开规章制度建设活动动员大会。
第二阶段：组织谋划，设定目标。(2012年4月——2012年5月)
1、组织学习培训
（1）组织举办制度建设讲座
（2）各部门组织所属人员学习《高等教育法》及国家、省高等教育管理的相关政策。
2、梳理并明确需修订的与本部门相关的规章制度；参与审查足彩app哪个是正规的规章制度。
3、构建足彩app哪个是正规的规章制度基本框架结构，在广泛征求意见基础上，报足彩app哪个是正规的党委会审定。
4、根据足彩app哪个是正规的党委审定的足彩app哪个是正规的规章制度基本框架，规章制度建设组做好制度修订、完善工作的分解方案。
5、各有关部门依照制度修订、完善工作分解方案，拟定规章制度修订完善的工作计划，经分管足彩app哪个是正规的领导审核并报规章制度建设组。
6、进一步推进现代大学制度建设工作，开展《中国环境管理干部足彩app哪个是正规的章程》的修订、完善、送审、报批工作。
第三阶段：组织实施，全面推进。（2012年6月——2012年11月）
1、规章制度建设组将按各部门指定的工作计划，定期了解工作进度，指导、督促规章制度的修订、整理和起草工作。
2、各部门将修订完善的规章制度提交规章制度建设组，完成制度审查并编纂足彩app哪个是正规的规章制度汇编
3、建立足彩app哪个是正规的办公室定期检查和各部门自查相结合的规章制度修订、执行的监督考核制度。
4、完成《院志》的编撰、印刷工作。
第四阶段：总结提高，建立规范。(2012年12月)
1、检查各部门规章制度活动开展情况，对各部门制度建设和执行情况进行考核，并将考核结果纳入班子考核与干部考核内容。
2、总结表彰，各部门要对开展规章制度建设活动进行全面总结，提炼经验、查找不足，进一步研究制定改进措施；足彩app哪个是正规的将在检查考核的基础上，对表现突出的个人、组织和部门进行表彰，对表现不力的部门和个人提出批评。
五、规章制度的制定原则与规范
（一）规章制度的制定应遵循科学、合理、公平、可操作的原则。
（二）根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口管理，分管领导和规章制度建设组共同把关，要求编制制度内容与其他制度内容不冲突，不重叠，体现足彩app哪个是正规的制度管理的统一性。
（三）各部门应从工作职责、工作规范、业务管理、设施保管、财务支出等方面梳理现有工作制度，查缺补漏，做好制度体系的完善工作。
（四）制度文件应包含以下五个基本内容：目的、工作内容与要求、职责分工、工作流程、监督与考核。
（五）制度定稿的程序：
1、责任部门在集体研究的基础上拟稿；
2、征求制度内容涉及的主要部门或执行人的意见并进一步修改；
3、规章制度建设组审核（格式、基本内容完整性）；
4、分管院领导审核签字；
5、提交足彩app哪个是正规的党委会或院长办公会审定；
6、足彩app哪个是正规的党政办公室制发。
六、工作要求
（一）统一思想，高度重视。加强制度建设是一项长期的基础性工作，也是一项涉及方方面面的系统工程。因此，各有关部门要统一思想，高度重视，将规章制度建设工作作为促使目标实现，提高效率和业绩，规范各项工作的重要方式，抓紧抓好落实。
（二）统筹兼顾，合理安排。规章制度建设活动作为新校区精神文明建设奠基工程活动的一项重要工作，需要各部门结合足彩app哪个是正规的发展目标和现实工作，完善内容、把握节奏，统筹兼顾，确保该项工作如期、高效完成。
（三）精心组织，注重实效。各部门要认真开展调查研究，结合自身实际，以本科教育的具体要求为标准，制定科学、合理、可行的规章制度；要注意集中群众智慧，运用各种资源，创造性地开展工作。
附件二
足彩app哪个是正规的已有规章制度汇编目录
第一编党务管理
一、党务综合
1、党委会会议制度及议事规则
2、发展党员工作实施细则（中环党字〔2011〕4号）
3、关于尽快健全足彩app哪个是正规的党政领导班子的建议（中环党字〔2007〕23号）
4、思想政治工作研究会章程（中环党字〔2009〕58号）
5、关于加强和改进大学思想政治教育的实施意见（修订稿）（中环党字〔2009〕57号）
6、党委中心组学习制度（中环党字〔2009〕52号）
7、关于大学生绿色人文素质教育工程的实施意见（中环党字〔2010〕25号）
8、关于推进学习型党组织建设的实施意见（中环党字〔2010〕24号）
9、关于加强校园网络管理工作的实施意见（中环党字〔2011〕56号）
二、基层组织管理
1、建立健全党总支部、党支部委员会的有关规定（中环党字〔2009〕28号）
2、关于在基层党组织、党员中实行星级管理和评选先进党组织、优秀共产党员、党务工作者的通知（中环党字〔2011〕35号）
3、系部总支部工作职责（中环党字〔2011〕48号）
4、系部党政联席会工作制度（试行）（中环党字〔2011〕48号）
三、纪检工作
1、纪委与足彩app哪个是正规的各部门党政领导同志廉政工作谈话的实施办法
2、禁止工作人员在经济活动中违反规定收受回扣的暂行规定
3、关于加强领导干部作风建设的意见（中环党字〔2007〕11号）
4、建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法（中环党字〔2008〕25号）
5、权力运行监控机制建设实施意见（中环党字〔2010〕21号）
四、干部管理
1、中国环境管理干部足彩app哪个是正规的中层领导干部聘期管理办法（试行）（中环党字〔2007〕9号）
2、中层领导干部选拔任用工作条例（修订稿）（中环党字〔2009〕59号）
3、党政科级干部选拔任用工作条例（中环党字〔2011〕32号）
4、关于领导干部报告个人重大事项的规定
五、工会工作
1、教职工代表大会实施细则
2、教职工代表大会执行委员会工作制度
3、教职工代表大会提案工作委员会工作制度
4、教职工代表大会提案工作办法
5、教职工生病住院慰问和特殊困难补助暂行规定
六、共青团工作
1、共青团组织会议制度
2、共青团团员组织发展工作制度
3、共青团团费管理制度
4、团员青年思想政治教育阵地的管理办法
5、共青团“合格团总支”评议工作条例
6、班、团干部选拔任用条例
7、院、系(部)学生会干部选拔任用条例
8、推荐优秀共青团员作党的发展对象的实施办法
9、学生团体及活动管理规定
10、关于学生开展校园文化活动的实施办法
11、关于进一步加强和改进大学生社会实践的实施办法
12、共青团组织“五四”评比表彰办法
第二编综合行政
一、办公室工作
1、院长办公会会议制度及议事规则
2、足彩app哪个是正规的领导接待日制度
3、院长信箱管理办法
4、公文处理办法
5、统计工作管理规定
6、地震应急预案
7、公务待客用餐制度
8、驾驶员出车补助的规定
9、集中采购工作管理办法
10、物资采购工作暂行管理办法（中环院字〔2010〕7号）
二、监察、审计工作
1、内部审计暂行规定（中环院字〔2009〕112号）
2、建设工程、修缮工程项目审计实施细则
3、基建工程及大型修缮项目跟踪审计办法
4、工程招标工作暂行规定
5、招生录取工作监察监督办法
6、中层领导干部经济责任审计暂行办法
7、关于开展加强财经管理工作的通知
8、财务预算执行情况审计暂行办法
9、关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案（中环院字〔2009〕41号）
10、新校区建设全程过程监督管理办法（中环党字〔2011〕17号）
三、财务工作
1、财务管理制度
2、借款及报销规定
3、短期培训班收费管理暂行规定
4、学生缴纳学费规定
5、新校区建设财务管理暂行办法（中环院字〔2010〕105号）
四、外事工作
1、外事接待工作管理办法
2、外籍教师工作管理办法
五、招生与就业工作
1、毕业生就业协议书管理办法（中环院字〔2008〕96号）
2、毕业生“准就业”管理办法（中环院字〔2011〕96号）
六、培训工作
1、短期培训班管理办法（试行）（中环院字〔2009〕16号）
七、安全保卫工作
1、安全保卫制度
2、安全保卫工作责任制实施细则
3、校园秩序管理制度
4、安全防火制度
5、门卫管理制度
6、维护校园安全稳定工作的预案（中环党字〔2009〕55号）
7、处理突发事件维护稳定的应急预案（中环院字〔2009〕6号）
8、校园交通管理办法（中环院字〔2010〕98号）
9、关于成立校园治安协防队伍的通知（中环院字〔2010〕126号）
10、维护校园安全稳定工作预案（中环党字〔2011〕52号）
11、安全稳定工作暂行规定（中环党字〔2011〕59号）
12、校园治安综合治理考核办法（中环院字〔2011〕87号）
13、消防工作暂行规定（中环院字〔2011〕92号）
八、档案管理
1、中层干部年度考核的归档（修订稿）（中环党字〔2009〕60号）
九、图书馆工作
1、图书馆工作委员会工作条例
2、图书馆图书借阅管理办法
3、图书馆文献采购制度
4、图书馆接受文献捐赠管理办法
第三编师资与人事管理
一、人事管理
1、人才引进管理办法（中环院字〔2009〕12号）
2、公开招聘工作人员暂行规定（中环院字〔2011〕52号）
3、岗位津贴管理暂行规定
4、教职工奖励暂行办法
5、人事代理暂行规定
6、教职工退休工作管理办法
7、关于对聘用工作人员（临时工）工资实行总额包干管理的通知（中环院字〔2007〕6号）
8、人事代理人员入编管理办法（试行）（中环院字〔2009〕46号）
9、教职工年度考核管理办法（中环院字〔2009〕104号）
10、人事代理暂行规定（中环院字〔2009〕105号）
11、教职工考勤管理办法（中环院字〔2009〕106号）
12、关于调整教职工岗位津贴、责任津贴标准的通知（中环院字〔2009〕125号）
二、师资管理
1、外聘教师管理办法
2、聘用短期工作人员管理办法
3、双师型教师队伍建设与管理的暂行办法
4、专业带头人的评选与管理办法
5、骨干教师评审标准及管理办法
10、教师进修培训管理办法（中环院字〔2009〕107号）
第四编教学管理
一、教学组织工作
1、院、系(部、中心)两级教学管理办法
2、教学管理工作的组织、内容和程序规定
3、教研室工作条例
4、教学团队建设管理办法（中环院字〔2010〕25号）
5、教学事故认定及处理办法（修订稿）（中环院字〔2010〕37号）
二、教学运行管理
1、关于全面推进教学改革的指导意见（中环院字〔2007〕56号）
2、教务工作管理规定
3、系(部)教学秘书工作职责和具体要求
4、教学工作基本规范
5、课程表管理规定
6、每课、调课与代课暂行规定
7、公共选修课管理规定（中环院字〔2007〕57号）
8、关于划分课程模块的实施意见（中环院字〔2009〕132号）
9、关于进一步加强和改进足彩app哪个是正规的思想政治理论课教育教学的意见（中环党字〔2010〕13号）
10、关于制定课程标准的通知（中环院字〔2011〕78号）
三、实践教学管理
1、关于推进产学研合作教育的实施意见
2、实验教学管理规定
3、实习实训教学管理规定
4、实习实训基地建设与管理的暂行办法”
5、关于毕业论文(设计)工作的暂行规定
6、关于学生进行院外毕业论文(设计)的规定
四、实验室及设备管理
1、学生实验守则
2、实验室工作条例
五、教学质量管理
1、教学质量管理办法
2、教师教学质量评估办法（中环院字〔2009〕72号）
3、教学质量保证与监控的管理规定
4、教学工作例会制度
5、教学督导工作条例
6、教师综合素质评估办法
7、关于青年教师上岗的有关规定
8、关于期中教学检查工作的规定
9、听课制度
10、学生教学信息员制度实施办法
11、教学事故认定及处理暂行办法
12、教学文件、教学资料管理规定
六、教材管理
1、教材管理办法
2、教材建设管理规定
3、教材建设基金管理使用办法
七、教学建设管理
1、教学指导委员会工作条例
2、专业建设指导委员会章程
3、专业建设及其管理的暂行规定
4、课程建设与管理的暂行规定
5、关于教学内容和课程改革的实施意见
6、关于制定、修订教学计划的规定
7、关于制订教学大纲的规定
八、教学工作量
1、教师教学工作量计算办法
2、关于指导毕业实习、毕业论文(设计)
第五编科研与学术管理
一、科研管理
1、科研管理暂行办法
2、科研成果及论著奖励办法
3、科研成果奖励办法（修订稿）（中环院字〔2007〕11号）
4、科研团队建设管理办法（中环院字〔2010〕26号）
二、学术管理
1、学术委员会工作条例
2、学报优秀论文评选及奖励办法
3、学报稿酬标准
第六编学生管理
一、学生工作制度
1、辅导员工作条例
二、日常管理工作
1、学生专业导师制度实施办法
2、学生学籍管理规定（中环院字〔2010〕81号）
3、成人高等教育学籍管理规定
5、学生军训管理规定
6、学生礼仪规范
7、学生考勤及请假、销假管理办法
8、学生证、校徽管理规定
9、大学生早操制度
10、学生档案管理规定（试行）（中环院字〔2008〕6号）
11、学生工作量化考核实施细则（中环院字〔2011〕131号）
三、学生评价推优评奖工作
1、学生学业考核管理规定
2、成人高等教育学业考核规定
3、学生素质综合测评办法
4、学生奖学金评定办法
5、学生评优办法
6、“曲格平奖学金”管理办法
7、“可持续发展教育国际奖学金”章程
三、违纪处罚工作
1、学生违纪处分规定
2、学生校内申诉规定
3、成人高等教育学生违纪处分规定
4、成人高等教育学生校内申诉规定
四、助困助学工作
1、经济困难学生资助办法
2、经济困难学生界定标准
3、学生勤工助学管理办法
4、贫困生就业援助工程实施办法（中环院字〔2008〕6号）
5、困难毕业生就业援助实施办法（中环院字〔2009〕99号）
6、大学生资助管理委员会章程（中环院字〔2011〕135号）
第七编资产与后勤管理
一、校园管理制度
1、校园环境管理制度
二、后勤服务保障管理制度
1、后勤管理服务监督管理办法
2、教职工校内临时住房管理暂行办法
3、关于现住足彩app哪个是正规的内教职工迁出及外租住房补助的意见（中环院字〔2008〕23号）
4、食堂饮食卫生安全管理办法
5、食品安全突发事件应急预案
6、电梯管理制度
7、锅炉管理制度
8、教学楼、办公楼管理制度
9、膳食管理制度
10、学生住宿管理办法
11、教职工体检管理暂行办法
12、学生体检管理办法
13、在校学生参加城镇居民医疗保险管理办法（试行）（中环院字〔2010〕68号）
14、学生基本医疗保险实施细则（暂行）（中环院字〔2010〕112号）
15、计划生育管理实施细则
16、传染病流行应急处置预案
三、国有资产管理制度
1、固定资产管理办法（中环院字〔2010〕65号）
2、固定资产报帐工作流程
3、固定资产报废处理工作流程
四、基本建设工程与修缮工程管理制度
1、基本建设管理暂行办法
2、工程施工及结算管理办法
3、新校区规章制度集（中环院字〔2011〕23号）
五、节能减排管理制度
1、水电管理制度
四、校办产业管理制度
1、中环院环保产业有限公司管理办法
2、关于对中环院环保产业有限责任公司实行董事会制的意见（中环院字〔2009〕51号）
注：1、标有公文字号的是2007年至今制发的规章制度